Presidente da República do Cazaquistão

Discurso do Estado da Nação do Presidente Kassym-Jomart Tokayev “Justo Cazaquistão: Lei e Ordem, Crescimento Econômico, Otimismo Social”

Caros Membros do Parlamento!

Parabéns a todos vocês pela abertura da sessão regular, e desejo-lhe sucesso em suas atividades para o benefício do país!

Durante a última sessão, muito trabalho foi realizado. 102 leis foram adotadas, incluindo aquelas sobre controle público, combate ao tráfico de pessoas, política de ciência e tecnologia, energia térmica e outras.

Foi dada atenção significativa às questões sociais, particularmente à proteção das crianças. Foi adotada uma lei que prevê pagamentos a crianças do Fundo Nacional. A responsabilidade administrativa foi introduzida por envolver menores em jogos de azar, e as penalidades por qualquer forma de violência contra menores foram aumentadas. Uma lei que garante a segurança das crianças e a prevenção e supressão de ofensas contra mulheres e crianças entrou em vigor.

Não é segredo que muitos cidadãos agora têm vários empréstimos. Este é um problema extremamente urgente que, sem exagero, representa um perigo para a nossa sociedade. Portanto, leis especiais também foram adotadas para abordar essa questão.

Em geral, muitas medidas sistêmicas foram tomadas para melhorar o bem-estar das pessoas. Você esteve diretamente envolvido neste trabalho, constantemente mantendo contato próximo com os cidadãos. Tudo isso, é claro, faz uma contribuição importante para a realização do conceito de um “Estado de Escuta”.

Expresso minha gratidão pelo seu trabalho frutífero. No entanto, não podemos estar satisfeitos com o que alcançamos – ainda há muito trabalho pela frente.

O povo do Cazaquistão hoje vive em uma realidade política completamente nova. Nos últimos cinco anos, reformas em larga escala foram implementadas, e o sistema político passou por uma transformação radical. Mudanças fundamentais estão ocorrendo na consciência pública: o nível de cultura jurídica entre os cidadãos está aumentando, novos modelos de comportamento estão se formando na sociedade e novos valores estão criando raízes. A renovação da vida política e pública, bem como da mentalidade e do código cultural da nação, começou. Em uma palavra, a construção de um Cazaquistão Justo está em andamento e, o mais importante, tudo isso se alinha totalmente com as aspirações do povo. Portanto, continuaremos a seguir firmemente nosso curso estratégico e não nos desviaremos do caminho planejado. Hoje, discutiremos minuciosamente nossos planos e definiremos nossos objetivos.

Nas condições de agravante confronto geopolítico, o Cazaquistão adere firmemente a um caminho pacífico e evolutivo.

Delineamos um novo vetor de desenvolvimento, dando um novo impulso à diversificação econômica. A inflação diminuiu, diminuindo 2,5 vezes em comparação com o nível mais alto do ano anterior. As reservas internacionais do país ultrapassaram US$ 100 bilhões. A manufatura está crescendo mais rápido do que o setor de mineração, e é importante manter esse impulso. É necessário lançar um novo ciclo de investimento, utilizando efetivamente a base existente.

O governo e os akims (governadores) devem prestar atenção especial à reestruturação da economia, introduzindo novos mecanismos para garantir o progresso sustentável do país. O principal objetivo é aumentar os níveis de renda dos cidadãos. Com a organização e o esforço adequados, isso é bastante alcançável.

O crescimento econômico deve ser acompanhado por uma redução da desigualdade social e o fortalecimento da classe média. Só assim podemos aumentar o potencial do nosso estado. Para este propósito, a eficiência deve ser o critério-chave em qualquer empreendimento. Toda decisão e cada projeto deve ser avaliado com base em seu benefício para o estado.

Vamos agora nos voltar para as áreas específicas de trabalho à frente.

PRIMEIRO. É importante abordar os desequilíbrios entre a política monetária e fiscal.

Deve-se notar que os empréstimos ao setor real ainda não estão em um nível adequado, e a questão do financiamento suficiente para pequenas e médias empresas permanece sem solução. Essa situação impacta negativamente a atividade empresarial, a sustentabilidade econômica e o crescimento progressivo no país. Portanto, o Governo e o Banco Nacional devem trabalhar juntos para desenvolver uma solução ideal para esse problema. É necessário incentivar os bancos a investir mais fundos na economia.

Especialistas internacionais consideram os bancos cazaques entre os mais lucrativos em países ricos em recursos. Isso levanta a questão da tributação justa neste setor. Os impostos pagos pelos bancos devem ser proporcionais aos dividendos que seus acionistas recebem. Essa abordagem é particularmente lógica à luz da ajuda estatal fornecida aos bancos. Além disso, é importante criar um ambiente regulatório sustentável para a circulação de ativos digitais e inovação segura no setor bancário.

Precisamos de uma nova lei bancária que atenda aos desafios atuais de estimular a atividade econômica e desenvolver ainda mais o desenvolvimento dinâmico do setor de fintech. A lei atual tem quase 30 anos e foi adotada em circunstâncias completamente diferentes.

Deve-se dizer diretamente que uma supervisão significativa dos governos anterior e atual foi o fracasso em cumprir as metas de receita do orçamento republicano. É inaceitável que esse problema tenha se tornado sistêmico e tenha prejudicado o desenvolvimento do país. O Governo, juntamente com o Banco Nacional, deve tomar medidas eficazes para garantir o uso eficiente dos fundos orçamentários e impor um controle rigoroso sobre as despesas.

Viver dentro de nossas possibilidades é a única receita possível para a estabilidade das finanças públicas. Portanto, gastos excessivos em tarefas que não são inerentemente primárias ou estratégicas devem ser excluídos.

É necessário estabelecer ordem nas relações inter-orçamentárias. A decisão de alocar receitas fiscais de pequenas e médias empresas para as regiões foi correta e oportuna. Isso impulsionou significativamente o empreendedorismo e aumentou a autonomia dos akims. No entanto, alguns líderes regionais, tendo recebido essa fonte adicional de renda, a usaram de forma imprudente em tarefas e projetos secundários sem benefício prático para o estado. Para resolver o déficit orçamentário, o governo deve desenvolver mecanismos compensatórios racionais.

Gostaria de enfatizar o papel do Fundo Nacional. Os fundos do Fundo Nacional devem servir principalmente aos interesses do nosso estado e ser usados para alcançar objetivos estratégicos, em vez de beneficiar instituições financeiras estrangeiras. O Fundo Nacional é um instrumento fundamental para garantir a estabilidade macroeconômica a longo prazo e, portanto, requer uma gestão eficaz.

É evidente que as finanças do governo por si só não são suficientes para garantir um crescimento econômico dinâmico. É necessário criar condições favoráveis para aumentar a atividade empresarial, atraindo investimentos privados para a economia. Uma política tributária estável que estimule o desenvolvimento da qualidade e o comportamento comercial responsável é essencial para esse fim.

Um novo Código Tributário destina-se a revisar o sistema existente. O Código deve ter como objetivo estabelecer uma administração tributária fundamentalmente nova baseada na confiança nos contribuintes. É crucial simplificar o Código, tornar suas disposições compreensíveis para todos os cidadãos economicamente ativos e eliminar a possibilidade de interpretações variadas das normas.

Os regimes fiscais precisam ser otimizados sem piorar as condições favoráveis existentes para os empreendedores. Por exemplo, a introdução de um imposto de varejo foi bem-sucedida em trazer as empresas para fora das sombras e reduzir a fragmentação. No entanto, esse regime deve ser aplicado a empreendedores que trabalham principalmente com o público em geral.

A plena realização do potencial dos serviços ao consumidor e do comércio pode proporcionar um impacto rápido e significativo no crescimento econômico, no aumento das receitas fiscais e na criação de empregos.

Para ter sucesso na reforma fiscal, é necessária a digitalização total da administração. Para mitigar os riscos de corrupção e garantir a transparência, os processos na esfera tributária devem ser rapidamente transferidos para os formatos eletrônicos. Também é aconselhável adaptar toda a política tributária às mudanças nas condições fiscais, incluindo a revisão das taxas de impostos.

Há a necessidade de estabelecer taxas diferenciadas para o imposto de renda individual.

É aconselhável afastar-se de uma abordagem punitiva na administração tributária. Por exemplo, o limite para impostos atrasados antes que as ações de execução sejam tomadas poderia ser aumentado. Se a dívida fiscal exceder esse limite, restrições devem ser impostas apenas ao valor da dívida, em vez de bloquear toda a conta bancária. Para dívidas fiscais significativas, os pagamentos parcelados devem ser permitidos sem a exigência de garantia. Esforços devem ser feitos para eliminar completamente as auditorias fiscais planejadas, o que exigirá melhorias no sistema de gerenciamento de risco.

Uma tarefa importante é aumentar a eficácia dos incentivos fiscais. Todos os incentivos devem estar vinculados ao relatório fiscal, e apenas aqueles que realmente estimulam os negócios devem ser preservados. Por exemplo, incentivos podem ser oferecidos a investidores focados no desenvolvimento da produção, incluindo uma dedução única para construção, aquisição, modernização e reconstrução de ativos. É crucial fornecer apoio adicional aos exportadores de produtos de alto valor agregado, que devem receber mais incentivos do que outras empresas.

Como parte da consideração do novo projeto do Código Tributário, instruo o Governo e o Parlamento a realizar uma discussão completa. Decisões difíceis, mas necessárias, devem ser tomadas. Apressar-se neste assunto é inaceitável. Portanto, considero prudente adiar a adoção do novo Código até o próximo ano para garantir que ele seja preparado em um nível de alta qualidade.

A situação financeira é ainda mais exacerbada pela participação persistentemente alta da economia paralela. Para reduzi-lo significativamente, um conjunto abrangente de medidas bem pensadas deve ser adotado. Em particular, todo o trabalho nos postos alfandegários fronteiriços deve ser concluído dentro de um prazo comprimido, e a “saída” ilegal de receitas de operações comerciais internacionais para outras jurisdições deve ser evitada.

SEGUNDO. É importante trabalhar continuamente para melhorar o clima de investimento e as condições para fazer negócios.

Em condições de intensa competição internacional por investimentos, é essencial tomar decisões para atrair capital em um modo “aqui e agora”. Portanto, a Sede de Investimentos sob o Governo recebeu amplos poderes, o que acelerou a implementação de projetos em áreas prioritárias, como processamento de metais profundos, petróleo, gás e química do carvão, turismo, energia e engenharia.

O trabalho nessa direção deve ser intensificado para evitar um declínio no volume de investimentos diretos na economia. Deve-se notar que nem todos os akims e ministros estão suficientemente envolvidos no processo de atração de investidores. O governo deve fazer os ajustes necessários neste trabalho.

Também deve ser dada atenção à melhor preparação de projetos de parceria público-privada envolvendo instituições financeiras internacionais. Eu instruo o Governo a identificar um conjunto de grandes projetos chave na mão que podem ser financiados por organizações financeiras internacionais através do mecanismo de parceria público-privada.

Em maio deste ano, assinei um Decreto “Sobre Medidas para Liberalizar a Economia”. As disposições deste documento devem ser rigorosamente implementadas.

A participação direta do Estado na economia permanece alta, o que perturba a igualdade do mercado e suprime a iniciativa privada.

Deve-se reconhecer que ainda não desenvolvemos uma política ideal para o gerenciamento de empresas estatais. É necessário regular legalmente os objetivos, funções, tipos, métodos de financiamento e outros aspectos de suas atividades. Além disso, devemos garantir a estabilidade e uma abordagem sistemática das relações financeiras entre as holdings estatais e o governo.

No Discurso do Estado da Nação de 2022, instruí a introdução da regulamentação do zero. Como parte da primeira etapa da reforma, mais de dez mil requisitos redundantes e irrelevantes que restringiam a atividade empreendedora já foram eliminados. O Gabinete do Procurador-Geral se juntou ao esforço para apoiar grandes projetos de investimento, facilitando as condições para os investidores por meio de uma abordagem de “corredor verde”, e certos crimes econômicos foram descriminalizados. No entanto, reclamações de empresários sobre atividades excessivas de controle e supervisão por agências governamentais continuam a surgir. O Governo e a Procuradoria-Geral precisam abordar esses fenômenos negativos que estão afetando o clima de investimento. Também é necessário esclarecer a interação entre o estado e os proprietários de capital como parte do trabalho de recuperação de ativos.

No ano passado, em uma reunião com a comunidade empresarial, expressei minha posição firme sobre essa questão. Concordamos que um pré-requisito para a anistia de capital seria o investimento na economia do Cazaquistão. O objetivo principal é que esses investimentos beneficiem o país. Este requisito deve ser codificado.

Os empreendedores incluídos no registro relevante podem ter a oportunidade de concluir um acordo sem reconhecer a ilegalidade dos ativos transferidos. Este é um passo significativo a favor dos grandes empreendedores; no entanto, esses empreendedores devem retribuir cooperando com o Governo e a Procuradoria-Geral na canalização de fundos para o orçamento republicano. Isso deve ser feito de boa fé, sem reganchear por cada tenge. Além disso, como cidadãos do nosso estado, esses indivíduos são obrigados a investir fundos significativos na construção de escolas, hospitais, estádios, museus e outras instalações sociais e culturais. Aqueles que contribuem podem ser reconhecidos em uma “lista de ouro” de benfeitores. No entanto, se eles se recusarem ou atrasarem o processo, a conversa com esses empreendedores terá um tom diferente. Também é essencial organizar todas as informações sobre os ativos devolvidos ao estado e garantir que seu uso pretendido seja transparente.

O governo estabeleceu uma tarefa importante: aumentar a participação das empresas de médio porte na economia para 15% até 2029. Hoje, esse número é de cerca de 7%. No início do ano, instruí o desenvolvimento de decisões específicas destinadas a apoiar empresas de médio porte. Esperava-se que um pacote abrangente de medidas fosse criado. No entanto, essas medidas ainda não se materializaram.

Cada entidade comercial deve entender e saber facilmente quais tipos de suporte estão disponíveis e como acessá-los. Isso incentivará as pequenas empresas a aspirar a se mudar para a categoria de médio porte. Atualmente, temos mais de 100 medidas de suporte, que são tão numerosas que até mesmo um especialista pode ter dificuldade em navegar por elas. Portanto, é necessário revisar essas medidas para eficiência e criar uma lista única e clara de preferências e benefícios que as empresas possam entender facilmente.

As ferramentas Fintech podem ser aproveitadas para desenvolver pequenas e médias empresas, e há propostas relevantes sobre esse assunto.

Atrair investimentos no complexo agroindustrial é uma tarefa extremamente importante. Apesar dos desafios colocados pelas inundações, nossos agricultores concluíram a campanha de semeadura a tempo, pelo que sou muito grato.

Este ano, o financiamento do trabalho de campo de primavera foi dobrado. No entanto, 70% do financiamento para o complexo agroindustrial ainda vem do estado. É necessário atrair fundos de bancos comerciais para a indústria. Esforços foram feitos para subsidiar instituições financeiras estatais para emitir empréstimos aos agricultores a taxas reduzidas, e essa experiência deve ser estendida aos bancos. Isso permitirá o fornecimento imediato de capital de giro aos agricultores, reduzirá os riscos de corrupção e simplificará o processo de aquisição de empréstimos.

Uma tarefa crítica é a transição gradual de subsídios diretos no complexo agroindustrial para garantir empréstimos acessíveis. Todos os fundos alocados devem ser usados de forma eficiente. No entanto, dados não fiáveis – ou, em outras palavras, falsificações – nos impedem de avaliar com precisão a situação real na agricultura.

Uma comissão especial já identificou dois milhões de cabeças de gado inexistentes e mais de três milhões de cabeças inexistentes de pequeno gado. Falsificações semelhantes foram descobertas na produção agrícola. Estas são, de fato, falsicas para as quais os subsídios estatais foram alocados. Essa prática criminosa deve ser interrompida, e os envolvidos devem ser levados à justiça.

A terra é um elemento-chave da atratividade de investimento da indústria. A Comissão de Retirada de Terras revelou mais de duas mil decisões ilegais de órgãos executivos locais para conceder terras agrícolas sem licitações. Não deve haver ambiguidade aqui: se a terra foi obtida em violação da lei e não está sendo usada, ela deve ser devolvida ao estado sob um procedimento simplificado. No entanto, se um usuário da terra estiver trabalhando de boa fé e tiver feito investimentos, é crucial não interromper a produção existente. Além disso, devemos considerar esforços para desenvolver aldeias e garantir emprego permanente para as pessoas em áreas rurais.

Não é segredo que muitos proprietários de terras vivem a milhares de quilômetros de distância da terra que lhes traz lucro, e muitas vezes são indiferentes à vida dos aldeões que vivem lá. Não precisamos de proprietários de terras ausentes. O Governo e a Procuradoria-Geral devem abordar esta questão.

O estado enfrenta o desafio de promover o emprego produtivo e legal, particularmente nas áreas rurais, para que os cidadãos estejam diretamente envolvidos na formação de seu próprio futuro.

O projeto “Auyl Amanaty” (Herança da Vila), lançado no ano passado, mostrou resultados geralmente bons. Atualmente, no âmbito deste projeto, a introdução de uma nova ferramenta – “crédito de commodities” – deve ser considerada. Ao mesmo tempo, é crucial criar infraestrutura para processar e comercializar os produtos produzidos pelos moradores.

É necessário estabelecer centros em cada distrito para ensinar os cidadãos a cultivar diferentes culturas. Por iniciativa do partido “Amanat”, tal projeto já foi lançado no distrito de Merki, na região de Zhambyl. O governo e os akims devem considerar expandi-lo para outras regiões.

No geral, a tarefa do Governo e de todas as agências governamentais é facilitar o desenvolvimento de negócios domésticos e atrair investidores estrangeiros. Qualquer obstrução às suas atividades legítimas deve ser considerada uma ofensa grave com consequências correspondentes. Eu já falei sobre isso. Empresários e investidores, por sua vez, devem ser honestos, cumprir a lei e não evadir impostos.

TERCEIRO. Esforços sistemáticos devem ser feitos para desbloquear totalmente o potencial industrial do país

O Governo compilou uma lista de 17 grandes projetos, com prioridade no desenvolvimento de altas taxas de conversão. É crucial maximizar o uso de matérias-primas e componentes domésticos e estabelecer indústrias relacionadas em torno dessas grandes empresas.

Recentemente, visitei a região de Karaganda e visitei a usina metalúrgica de Qarmet. Graças a um investidor doméstico, a situação na fábrica se estabilizou significativamente, e começaram os esforços de modernização, o que deve levar a um aumento substancial na produção. Como parte da diversificação econômica, a produção de pneus de automóveis e eletrodomésticos foi lançada em Saran, o que permitiu que a cidade se livrasse de seu status como uma cidade de indústria única. Essa experiência deve ser replicada em outras cidades de indústria única para revitalizá-las. Em geral, é importante desenvolver ativamente novos centros de crescimento nas regiões.

Como você sabe, a cidade de Alatau foi estabelecida este ano por um decreto especial. Esta cidade pretende se tornar um centro de desenvolvimento avançado, atraindo inovação e talentos. O governo deve criar condições atraentes para investimento, vida e trabalho nesta cidade.

Resultados positivos foram alcançados na indústria automotiva. Esse impulso deve ser mantido aumentando consistentemente o nível de localização. O apoio estatal fornecido à indústria automotiva deve eventualmente levar ao estabelecimento de um cluster automotivo completo.

O desenvolvimento da indústria petroquímica também é uma prioridade. Começamos a implementar instalações de produção em larga escala para polipropileno e polietileno. Outros projetos promissores estão em desenvolvimento, incluindo a produção de butadieno, ureia e ácido tereftálico.

A modernização de seções do gasoduto “Centro da Ásia Central”, abrangendo mais de 800 km, foi concluída em tempo recorde. É necessário expandir as capacidades e diversificar as rotas de transporte de gás. Uma das principais tarefas do governo continua sendo fornecer gás à população e à economia.

No ano passado, as operações começaram em vários campos de gás, e há planos para desenvolver novos depósitos de gás com um volume total de produção de um bilhão de metros cúbicos por ano. No entanto, até que esses projetos estejam totalmente operacionais, o fornecimento de gás para o mercado interno deve ser distribuído racionalmente, e uma abordagem equilibrada deve ser adotada na transição de usinas de energia térmica e consumidores domésticos do carvão para o gás.

O governo foi instruído a acelerar a construção de plantas de processamento de gás em Zhanaozen, Kashagan e Karachaganak. Esta é uma tarefa prioritária. Para o desenvolvimento bem-sucedido da indústria, é crucial implementar incentivos eficazes no menor tempo possível para garantir um retorno sobre o investimento. Esses incentivos devem incluir o fornecimento de tarifas adequadas e preços de atacado. Tais condições são essenciais para atrair novos investimentos na exploração de campos de gás. Sem essas medidas, será impossível abastecer a economia com volumes suficientes de gás.

QUARTO. É necessário resolver problemas prioritários de infraestrutura.

Em primeiro lugar, isso se aplica ao setor de energia e às concessionárias. As condições padrão atuais para financiar a construção de instalações de nova geração não são aceitáveis. Portanto, o governo precisa explorar maneiras de garantir empréstimos de longo prazo acessíveis de instituições financeiras.

O governo também precisará planejar claramente sua política tarifária de longo prazo. Isso é essencial para atrair “dinheiro longo” para a indústria. No entanto, aumentos tarifários injustificados para os consumidores devem ser evitados.

Até o final do ano, um projeto nacional para a modernização dos setores de energia e serviços públicos deve ser aprovado. A questão de promover uma cultura de conservação de recursos comunitários continua urgente. A partir do próximo ano, será necessário introduzir normas de consumo claras baseadas no princípio de “quanto mais você consome, mais você paga”. Ao mesmo tempo, os consumidores não devem ser deixados para navegar sozinhos em seus relacionamentos com monopolistas privados. A legislação deve introduzir o conceito de serviços socialmente significativos e regulá-los de forma semelhante aos serviços públicos.

Dada a crescente escassez global de energia, estamos em extrema necessidade de fontes de energia confiáveis e ecologicamente corretas. Portanto, na minha opinião, é essencial focar no desenvolvimento da energia nuclear. Esse tipo de geração pode atender em grande parte às necessidades em rápido crescimento da nossa economia. Atualmente, cerca de 200 usinas nucleares estão operando em trinta países desenvolvidos e em desenvolvimento.

Devemos pensar no futuro, considerando os interesses nacionais de longo prazo e as necessidades específicas do nosso país. É por isso que sempre enfatizei a importância de tomar decisões bem consideradas sobre questões como a construção de uma usina nuclear (NPP) e de discutir amplamente os planos estratégicos com a sociedade.

Toda decisão significativa que afete a vida do país deve ser tomada com o apoio do povo. Isso é especialmente verdadeiro para o referendo do NPP. Falei sobre organizá-lo no ano passado, o que significa que este tópico está na agenda pública há um ano. Acredito que este é um período suficiente para que os cidadãos tomem uma decisão informada. Portanto, apoio a proposta do governo. O referendo nacional sobre a construção da usina nuclear será realizado em 6 de outubro deste ano, e hoje assinarei o decreto relevante.

O próximo referendo será outra demonstração de um amplo diálogo nacional e um exemplo vívido da implementação do conceito de “Estado Ouvinte”. De fato, com tais medidas, estamos moldando uma nova cultura sociopolítica e estabelecendo novos padrões para tomar decisões-chave do estado.

Uma prioridade estratégica é o desenvolvimento do setor de transporte e logística. A localização do Cazaquistão no coração da Eurásia é uma vantagem competitiva significativa. Portanto, os investimentos que fazemos em infraestrutura de transporte, sem dúvida, valerão a pena.

Devemos deixar para as gerações futuras rodovias e ferrovias de alta qualidade, operando com eficiência centros aéreos, estações ferroviárias e portos marítimos. Há uma série de questões que devemos abordar a esse respeito.

A reforma da indústria ferroviária deve ser acompanhada por uma revisão do sistema tarifário. Este é um passo necessário. Novas tarifas permitirão a manutenção adequada da rede ferroviária e expandirão sua capacidade. A empresa “Kazakhstan Temir Zholy” está implementando três grandes projetos de infraestrutura para a construção de ferrovias com um comprimento total de mais de mil quilômetros. Esses projetos devem ser concluídos no prazo e com um alto padrão de qualidade.

Uma questão urgente é a condição de nossas rodovias, um tópico que já abordei. Este ano, aproximadamente 12.000 quilômetros de rodovias estão sendo reparados e construídos em todo o país, um volume sem precedentes para o Cazaquistão. A reconstrução das rodovias Astana-Almaty, Aktobe-Atyrau-Astrakhan e Taldykorgan-Ust-Kamenogorsk será concluída em breve.

O programa de reparo médio, que já cobre 2.500 quilômetros de estradas inter-regionais e interdistritais, é de grande importância. Essas estradas estão em alta demanda entre os cidadãos. Portanto, instruo que este programa seja ampliado para cobrir pelo menos 10.000 quilômetros de estradas em todo o país. Claro, a qualidade é uma prioridade máxima. Para garantir isso, é necessário implementar amplamente tecnologias e materiais avançados. Além disso, para fortalecer a supervisão pública, uma plataforma digital unificada deve ser lançada para exibir todas as informações sobre a construção e reparo de estradas, incluindo estradas do centro da cidade.

O Cazaquistão deve aproveitar suas conquistas na digitalização. As tecnologias de inteligência artificial devem ser ativamente integradas à plataforma “e-Government”. O Cazaquistão deve ter como objetivo se tornar um país onde a inteligência artificial seja amplamente utilizada e as tecnologias digitais sejam altamente desenvolvidas. Esta é uma tarefa prioritária para o Governo. Encorajo fortemente os deputados do Parlamento a participarem deste esforço.

No próximo ano, precisamos lançar o Centro Nacional de Inteligência Artificial em Astana, que estará aberto a crianças em idade escolar, estudantes, pesquisadores e empreendedores.

Devemos continuar melhorando a estrutura regulatória para ativos digitais e mineração, e desenvolver ainda mais as trocas de criptografia. Atualmente, alguns empreendedores consomem grandes quantidades de eletricidade em detrimento da economia, sem pagar impostos integralmente. Este problema precisa ser resolvido.

Até 2025, o projeto de colocar uma linha de comunicação de fibra óptica no Mar Cáspio deve ser concluído. Isso é extremamente importante para o nosso país em termos de criação de infraestrutura digital alinhada com corredores internacionais e fluxos de dados transfronteiriços. No geral, precisamos continuar o desenvolvimento ativo de redes de telecomunicações e data centers, implementar padrões globais de segurança cibernética e aprimorar as competências de nossos especialistas.

Uma tarefa crítica é o desenvolvimento de hubs aéreos. Atualmente, o Cazaquistão processa cerca de 150.000 toneladas de carga aérea anualmente, e esse número pode potencialmente dobrar nos próximos quatro anos. Precisamos criar todas as condições necessárias para expandir as capacidades de nossos aeroportos para o transporte de carga.

O desenvolvimento de rotas aéreas domésticas, particularmente a infraestrutura nos principais locais turísticos, deve ser monitorado de perto. As pistas nas áreas de resort de Balkhash e Alakol já foram modernizadas. O potencial das áreas de resort de Katon-Karagai, Zaisan e Kendirli precisa ser desbloqueado. Nessas áreas, devemos construir complexos terminais e aeroportos com infraestrutura rodoviária de qualidade. O Fundo de Desenvolvimento Industrial deve ser utilizado para adquirir pequenas aeronaves.

Gostaria de enfatizar que, na implementação de projetos de turismo, é crucial não perturbar o equilíbrio ecológico e evitar prejudicar a natureza.

Além disso, precisamos nos concentrar em melhorar os sistemas de irrigação e o setor de água como um todo.

As inundações de primavera sem precedentes, que foram um teste severo para todo o país, demonstraram a unidade do nosso povo. Voluntários e cidadãos preocupados de todas as regiões do Cazaquistão prestaram assistência aos afetados. Grandes empresas também responderam ao meu apelo para não ficar de lado. Graças às ações decisivas do estado e à solidariedade do povo, conseguimos superar com sucesso essa situação extremamente desafiadora.

Ao mesmo tempo, as autoridades nos níveis central e local precisam aprender as lições relevantes. À luz das realidades atuais, devemos estar preparados para quaisquer desafios, incluindo aprender a criar reservas de água coletando águas de inundação para necessidades agrícolas. É necessário reparar e modernizar as estações hidrológicas e implementar todas as medidas possíveis de economia de água. Isso é especialmente importante na agricultura, onde as tecnologias de economia de água devem ser mais amplamente aplicadas.

Os setores de irrigação, armazenamento de água e utilização oferecem um potencial significativo de investimento, desde que a abordagem correta seja adotada. Portanto, é essencial regular a política tarifária e oferecer aos investidores ferramentas de apoio eficazes. O Governo é obrigado a começar a abordar esta importante tarefa.

QUINTO. É essencial aumentar consistentemente o capital humano do país.

É de extrema importância fornecer à economia pessoal qualificado. Em primeiro lugar, devemos abordar a escassez aguda de especialistas específicos do setor, incluindo especialistas em água, trabalhadores da construção civil, engenheiros de energia e muitos outros. Além disso, devemos treinar especialistas nas profissões do futuro. O trabalho nessa direção já começou.

O governo está avançando na internacionalização do ensino superior, tendo atraído 23 universidades estrangeiras bem conhecidas para o país. Devemos fornecer todo o apoio possível para suas atividades, incluindo a expansão gradual do financiamento estadual para treinamento especializado. O mesmo se aplica às universidades nacionais cujos programas educacionais atendem aos padrões modernos. O tamanho das doações alocadas deve ser suficiente para garantir um processo educacional de qualidade. No entanto, a alocação excessiva de financiamento estadual para todas as universidades é inaceitável.

Devemos fortalecer a conexão entre as melhores universidades e o setor real da economia. É necessário sincronizar a política de inovação com as prioridades científicas e tecnológicas do país. Isso estimulará inovações específicas do setor e desbloqueará o potencial da ciência aplicada nas universidades.

Devemos evitar transformar estágios de cientistas no exterior em uma forma de sinecura ou “turismo acadêmico”. O pessoal qualificado deve ser treinado não apenas em universidades, mas também em instituições de ensino técnico e profissional. O governo deve considerar aceitar graduados universitários de alto desempenho em órgãos públicos setoriais.

A reforma da educação profissional é crucial para garantir o crescimento econômico e aumentar a atratividade do investimento.

Declaro 2025 o Ano das Profissões do Trabalho. Durante este período, a reforma do sistema de educação técnica e profissional será implementada. O Ano das Profissões de Trabalho também promoverá o valor do trabalho duro e do profissionalismo em nossa sociedade.

É essencial que as pessoas que têm sucesso através do trabalho honesto e duro sejam sempre respeitadas e honradas. Isso se alinha perfeitamente com o nosso princípio: “Cidadão Responsável – Trabalho Honesto – Sucesso Merecido”. Os valores de diligência e profissionalismo devem sempre ser priorizados em nossa sociedade. É graças aos especialistas em suas áreas que uma nova qualidade de nossa nação está sendo formada. Portanto, continuaremos a tomar medidas consistentes para elevar o status do indivíduo que trabalha.

Não existe um trabalho ruim, todo trabalho é honroso. O mais importante é que cada cidadão cumpra seus deveres com integridade e um profundo senso de responsabilidade. Só assim nosso país pode alcançar as alturas do progresso.

Como diz o ditado, “O trabalho é a porta de entrada para a riqueza” (“Jumystyń kózin tapqan baılyqtyń ózin tabady”). Nossa sociedade deve cultivar o entendimento de que o trabalho honesto e responsável sempre será valorizado. Entre outras coisas, a concessão de títulos honorários aos cidadãos serve a esse propósito. Tais honras já foram introduzidas para professores, médicos e trabalhadores culturais. Esta é uma iniciativa louvável, e esta abordagem deve ser expandida.

Para construir uma economia competitiva e garantir um progresso constante para o país, é necessário aumentar consistentemente o prestígio das profissões e especialistas em vários setores. Portanto, o sistema de prêmios estaduais incluirá títulos honorários para engenheiros, geólogos, desenvolvedores de campo, trabalhadores das indústrias de transporte, agricultura e água, bem como cientistas e inventores. Reconhecer suas contribuições em nível estadual servirá como uma forte motivação para todos os profissionais e aumentará o prestígio do indivíduo que trabalha.

O ensino médio desempenha um papel crucial no fortalecimento do potencial de recursos humanos do país. Sob minhas instruções, o projeto nacional “Escola Confortável” está sendo implementado. Até o final de 2025, está planejado colocar em operação 217 escolas de formato moderno. Esta questão é altamente relevante e está sob a supervisão do Fundo Samruk-Kazyna. O governo e os akims devem estar ativamente envolvidos nesse esforço, e acredito que os deputados também desempenharão um papel. O governo deve estabelecer um sistema de gestão separado para essas escolas confortáveis.

Ao mesmo tempo, quase 1.300 escolas em todo o país precisam de grandes reparos. O governo, em colaboração com akims, precisa identificar fontes de financiamento, incluindo patrocínios, para reconstruir essas escolas dentro de três anos.

O estado aloca fundos substanciais para pagamentos garantidos, incluindo aqueles usados para financiar escolas públicas. Por exemplo, somente neste ano, 134 bilhões de tenge foram alocados do orçamento para escolas públicas, que educam mais de 250.000 crianças. Os pais devem ser informados sobre o auxílio estatal específico fornecido às escolas públicas. Para conseguir isso, os valores alocados por criança de acordo com o padrão devem ser transparentes. Isso dará ao público uma imagem clara dos fundos alocados para programas sociais.

Enquanto isso, medidas devem ser tomadas para fortalecer a funcionalidade das escolas e melhorar ainda mais as habilidades e o status social de nossos professores.

Os professores são a vanguarda intelectual do país, estabelecendo as bases para o progresso a longo prazo da nação. Podemos ter os melhores programas, escolas modernas e um sistema de gestão avançado, mas nada pode ser alcançado sem bons professores. Portanto, atenção especial deve ser dada ao recrutamento de jovens motivados e capazes em universidades pedagógicas. Uma tendência positiva nesta área já começou, e agora precisamos consolidá-la.

Preparar as crianças para a escola é de grande importância. Os pais compartilham a responsabilidade conjunta com o estado pela educação pré-escolar e educação de seus filhos. Portanto, o financiamento per capita para a educação pré-escolar deve estar vinculado à renda real de cada família. Essa abordagem ajudará aqueles em necessidade genuína, aumentará a transparência do apoio estatal e, em geral, contribuirá para o fortalecimento do potencial humano do país.

SEXTO. É necessário implementar medidas abrangentes para fortalecer a saúde da nação e reiniciar o sistema de apoio social aos cidadãos.

A introdução do seguro de saúde social obrigatório trouxe um influxo significativo de recursos adicionais para a saúde e beneficiou a medicina privada. Este ano, quase 3,3 trilhões de fundos orçamentários foram alocados para o sistema de saúde. No entanto, o retorno desses investimentos ainda é questionável. Os desequilíbrios entre as obrigações de todos os participantes no sistema de seguro de saúde levaram a falsificações generalizadas. Os pacientes são frequentemente solicitados a pagar por serviços que devem ser garantidos pelo governo ou são forçados a esperar meses por eles. Esta prática é inaceitável.

Um único pacote de cuidados médicos básicos do estado deve ser criado, equilibrado em termos de capacidade orçamentária e obrigações. Quaisquer serviços além disso devem ser cobertos pelo sistema de seguros. Essas grandes mudanças não podem ser implementadas com sucesso sem a digitalização.

Em vez das várias dezenas de programas e bancos de dados díspares atualmente em operação, é crucial estabelecer um sistema unificado de informações médicas estaduais. Este sistema deve garantir o controle de ponta a ponta e a objetividade dos dados para todas as organizações de saúde que recebem ordens do governo, independentemente de sua propriedade. O governo deve abordar essa tarefa urgente imediatamente e relatar o progresso para mim e para o corpo de deputados.

Para desenvolver a saúde doméstica, é essencial atrair ativamente recursos por meio de parcerias público-privadas. Infelizmente, as melhores práticas estrangeiras em parcerias público-privadas ainda não foram totalmente integradas à nossa legislação, levando a ineficiências do projeto e a uma carga orçamentária excessiva. Abordagens e tarifas adequadas precisam ser reconsideradas em troca de investimentos. O governo deve estabelecer regulamentos e regras separados sobre parcerias público-privadas especificamente para os setores de saúde e educação.

A escassez de pessoal médico qualificado continua sendo um problema urgente. Para resolver isso, é crucial melhorar significativamente a qualidade da educação médica, incluindo a introdução de bolsas diferenciadas e sua distribuição com base na qualidade do processo educacional.

Como você sabe, eu coloco ênfase especial no desenvolvimento de esportes de massa. Sem isso, é impossível atingir o objetivo de promover jovens saudáveis e melhorar a saúde geral da nação. Recentemente, em uma reunião com os participantes olímpicos, descrevi as principais tarefas e prioridades no campo dos esportes. Acredito que há necessidade de atualizar a legislação nesta área.

As emendas relevantes fornecerão um poderoso ímpeto para o desenvolvimento de esportes de massa e infantis, lançando as bases para o surgimento de uma nova geração de campeões. Eu encorajo os deputados a prestarem atenção especial a este importante projeto de lei.

O estado está constantemente aumentando os gastos sociais, com foco no apoio aos cidadãos vulneráveis. Hoje, mais da metade do orçamento estadual é alocado para o setor social. Para apoiar famílias com crianças, o período de benefícios de creche foi estendido de um para um ano e meio.

Desde o início deste ano, pagamentos especiais foram introduzidos para pessoas que trabalham em condições prejudiciais. O projeto de grande escala “Fundo Nacional para Crianças” foi lançado, distribuindo mais de 300 bilhões de tenge da renda do Fundo Nacional para as contas de 7 milhões de crianças. No entanto, deve-se reconhecer que as medidas de apoio atuais são frequentemente fornecidas sem considerar a renda real dos cidadãos. Como resultado, eles às vezes são recebidos por famílias ricas que não precisam de tal assistência. É necessário refinar as ferramentas para apoiar a população, levando esse aspecto em consideração. Eu instruo o governo a introduzir um mecanismo de “carteira social” no início do próximo ano.

O apoio estatal deve ser focado nos cidadãos que realmente precisam dele. Em outras palavras, a assistência social deve ser fornecida com base nos princípios de justiça, transparência e eficiência.

SÉTIMO. Uma das principais tarefas é melhorar a situação ambiental e cultivar o respeito pelo meio ambiente.

É necessário que os cidadãos do nosso país sejam protegidos da influência de fatores ambientais negativos. As empresas devem abordar a questão da proteção da natureza com grande responsabilidade. O Governo e a Câmara “Atameken” devem tomar medidas concretas a esse respeito. É necessário continuar a adoção generalizada das tecnologias mais avançadas nesta área, bem como estabelecer um sistema moderno de monitoramento de emissões. A preservação da flora e fauna únicas do Cazaquistão continuará sendo uma prioridade. O estado tomará todas as medidas necessárias para proteger florestas e estepes de incêndios.

Apesar da vasta diversidade natural do Cazaquistão, as florestas ocupam apenas 5% do território do país. A regeneração florestal é crucial para manter o equilíbrio ecológico e garantir o progresso socioeconômico sustentável do país. Desde o início da minha presidência, tenho prestado atenção especial a esta questão.

O país fez um bom progresso nos esforços de ecologização, e esse ritmo não deve ser reduzido. A reserva florestal de Semey Ormany (Semey Forest) abriga o único complexo de sementes florestais na Ásia Central, dedicado ao cultivo de material de plantio que atenda aos padrões internacionais avançados. É necessário replicar este projeto em outras regiões florestais da república.

A ideia de aumentar as áreas florestais deve se tornar realmente popular. Informações sérias e esforços de conscientização sobre este tópico precisam ser organizados entre os cidadãos.

Como você sabe, o país vem realizando uma campanha ambiental nacional, “Taza Qazaqstan”, (“Cazaquistão Limpo”) desde a primavera. Esta iniciativa uniu os cidadãos de uma maneira significativa. Ao longo de vários meses, cerca de 3 milhões de pessoas participaram da campanha, limpando centenas de milhares de jardas e coletando mais de um milhão de toneladas de lixo. Graças a tais iniciativas, uma nova cultura e ética social estão se enraizando no país. Podemos dizer que isso é verdadeiro patriotismo e cuidado com a Pátria. Através de tais esforços, uma nova qualidade de nossa nação está sendo formada.

Esta não é apenas uma ação temporária; este importante projeto deve continuar durante todo o ano. Falando francamente, alguns cidadãos irresponsáveis ainda poluem a natureza e as ruas. Esses indivíduos devem ser responsabilizados legalmente por suas ações.

Em outras palavras, precisamos fazer do cuidado com a limpeza do meio ambiente uma norma diária para todos. Nossa nação tem muitas boas qualidades. Por exemplo, somos conhecidos no exterior como um povo hospitaleiro e amigável. O desejo de limpeza e ordem também deve se tornar uma característica integral do nosso caráter nacional.

Os Akims são diretamente responsáveis pela qualidade da campanha “Taza Qazaqstan” nas regiões. Eles devem explicar às pessoas sua grande importância e organizar adequadamente o trabalho. Os chefes das regiões não devem apenas abordar questões econômicas, mas também prestar atenção constante aos aspectos sociais, culturais e espirituais da vida. É essencial que cada líder trabalhe diretamente com os cidadãos e construa um diálogo de confiança. Quando as pessoas apoiam as iniciativas de um líder, elas contribuem para ações positivas para o país. Este é um verdadeiro indicador da autoridade dos akims.

OITAVO. A eficiência da administração pública deve ser radicalmente melhorada.

Um pouco mais de cinco anos se passaram desde que introduzi o conceito de um “estado de escuta”. Durante este período, mudamos com sucesso a cultura de interação entre a sociedade e as autoridades. Surgiram um número suficiente de mecanismos eficazes para expressar opiniões e várias plataformas de diálogo. A comunicação direta entre funcionários públicos e cidadãos se tornou a norma. Pode-se dizer que esse conceito promoveu um novo modelo de comportamento para os funcionários públicos – proativo, aberto e, portanto, mais responsável e eficaz. No entanto, para garantir o desenvolvimento do diálogo entre o estado e a sociedade, todos nós devemos ser conscientes, objetivos, agir estritamente dentro da lei e assumir a responsabilidade por nossas palavras e ações.

Observamos como as iniciativas públicas às vezes são sequestradas por populistas irresponsáveis e excessivamente entusiasmados que não possuem um conhecimento profundo das questões que estão sendo discutidas na sociedade. Isso não tem nada a ver com a verdadeira democracia.

É extremamente importante que um ecossistema unificado para lidar com apelos tenha começado a tomar forma, permitindo-nos avaliar com mais precisão as necessidades e expectativas dos cidadãos. Para melhorar seu trabalho, os órgãos públicos devem se concentrar mais na análise desses apelos.

Uma das demandas dos cidadãos que o estado cumpriu nos últimos anos foi a introdução de eleições diretas para akims (governadores).

Assim, desde 2021, aproximadamente 2.500 akims de aldeia foram eleitos, representando 90% do número total de chefes de assentamentos rurais. Em outras aldeias, as eleições serão realizadas após o vencimento dos mandatos de seus akims. A idade média dos akims recém-eleitos é de 46 anos, e 60% deles não trabalharam anteriormente no serviço público. Entre eles estão empresários e membros de vários partidos políticos. Em suma, o corpo de akims eleito pelo povo passou por uma renovação significativa.

No outono passado, pela primeira vez, começamos a realizar eleições para distritos e cidades de importância regional. Em todos os oblasts, 45 akims foram eleitos de acordo com as novas regras. Após um estudo abrangente dos resultados eleitorais e uma análise do trabalho dos akims eleitos, foi tomada uma decisão fundamental para a transição completa para o novo sistema a partir do próximo ano. No futuro, os akims de distritos e cidades de importância regional serão eleitos apenas por meio de eleições diretas, que serão realizadas à medida que os termos dos akims atuais expirarem. Este é outro passo importante na transformação do nosso sistema político. As reformas políticas não são uma campanha única; se necessário para o desenvolvimento do estado, as reformas serão realizadas continuamente.

A questão da melhoria das competências dos funcionários públicos continua sendo uma prioridade. Todas as nomeações devem ser baseadas nas qualidades profissionais e morais dos candidatos, bem como em seu desempenho em cargos anteriores. Os princípios da meritocracia devem ser mantidos. Houve desenvolvimentos positivos nesta área, pois todos os órgãos estatais foram integrados a um sistema unificado de informações de pessoal.

A Agência de Assuntos do Serviço Civil e o Governo devem garantir a prestação de serviços automatizados para a gestão de recursos humanos em organizações financiadas pelo orçamento estadual.

NONO. A ideologia da lei e da ordem deve estar firmemente estabelecida na sociedade.

A ampla integração das tecnologias digitais na vida diária foi acompanhada por um aumento de vários tipos de fraude, que já estamos testemunhando. Na realidade de hoje, o conhecimento básico de economia e finanças, juntamente com habilidades digitais elementares, tornou-se especialmente importante. A este respeito, gostaria de destacar o projeto “Karyzsyz Qogam” (Sociedade Livre de Dívidas) iniciado pelo partido Amanat para melhorar a alfabetização financeira dos cidadãos. No ano passado, o projeto alcançou 65.000 pessoas e será significativamente expandido este ano.

O governo, juntamente com os reguladores financeiros, deve introduzir programas educacionais sobre os fundamentos da alfabetização financeira e da higiene digital em escolas e universidades. Isso fortalecerá a resiliência dos cidadãos do Cazaquistão contra todos os tipos de esquemas fraudulentos. Todas as agências autorizadas devem tomar medidas decisivas contra fraudes e ofensas relacionadas que afetam cidadãos cumpridores da lei.

Uma nova Lei de Prevenção de Ofensas está sendo elaborada atualmente. Sua implementação exigirá os esforços concertados tanto do aparato estatal quanto da sociedade. Só então podemos mudar a situação, garantir o estado de direito e garantir a segurança dos cidadãos.

Em todas as sociedades, incluindo a nossa, há demandas fundamentais por justiça e segurança. A plena satisfação dessas necessidades básicas é um indicador confiável da eficácia de um estado.

Através da implementação consistente de reformas em larga escala, expandimos significativamente a liberdade de expressão e criamos oportunidades para os cidadãos participarem do processo de tomada de decisão pública.

Profundas transformações sociais e econômicas, juntamente com medidas abrangentes na área de proteção dos direitos humanos, visam principalmente construir uma sociedade justa, que serve como base para o progresso geral do nosso país. É por isso que continuaremos as reformas e o trabalho sistemático nessa direção.

Ao mesmo tempo, garantir a segurança dos cidadãos continua sendo nossa prioridade estratégica – um valor fundamental para cada indivíduo e para a sociedade como um todo.

Nos últimos anos, fizemos um progresso significativo na criação de um ambiente seguro. Não há crime desenfreado ou ilegalidade em nossas ruas e locais públicos. Enquanto muitos países, incluindo algumas nações desenvolvidas, estão passando por uma verdadeira epidemia de crime e desordem, não podemos nos dar ao luxo de descansar sobre nossos louros.

Uma das minhas principais tarefas é tornar o Cazaquistão um lugar de vida confortável e seguro. A aplicação da lei e as agências governamentais relevantes foram encarregadas de garantir a segurança abrangente de nossos cidadãos.

O Ministério de Assuntos Internos deve tomar medidas decisivas contra todos os crimes, desde o vandalismo e vandalismo até a imigração ilegal e atividades criminosas graves. Não há lugar para criminosos em um estado regido pelo estado de direito; portanto, o banditismo deve ser erradicado. O mesmo se aplica às atividades destrutivas de extremistas, incluindo radicais religiosos. As agências de aplicação da lei precisam demonstrar profissionalismo, determinação e integridade.

Acidentes rodoviários são uma questão de séria preocupação para toda a sociedade. Desde o início do ano, mais de 1.300 pessoas morreram em acidentes rodoviários e mais de 16.000 ficaram feridas. Na verdade, as pessoas morrem nas estradas todos os dias, às vezes famílias inteiras.

A segurança rodoviária pode ser melhorada aprimorando a infraestrutura rodoviária e implementando sistemas inteligentes. Isso se aplica não apenas às estradas locais, mas também às rodovias nacionais. O departamento relevante deve garantir o controle adequado sobre a condição técnica dos veículos.

Não é segredo que o nível de treinamento de motoristas diminuiu, com muitos obtendo suas licenças sem a educação adequada. Espero ações mais decisivas do Governo, dos akims e do Ministério de Assuntos Internos. Este problema também deve ser um foco de atenção para os deputados.

A observância da lei e da ordem no exército, onde os jovens servem ao seu país, é de suma importância. Para garantir que os soldados possam cumprir adequadamente seus deveres, as Forças Armadas e outras estruturas de poder devem priorizar uma disciplina rigorosa.

Os pais confiaram seus filhos ao estado, então a liderança do exército e das agências de aplicação da lei têm uma responsabilidade especial por sua saúde e segurança.

Outra tarefa crítica é a luta contra as drogas, que é essencial para preservar o pool genético do país.

Já tomamos as medidas legislativas necessárias. No entanto, ainda não há resultados concretos visíveis. Não podemos dizer que as estruturas estaduais, incluindo as agências de aplicação da lei, estão funcionando de forma eficaz. O problema das drogas está piorando.

Devemos construir uma sociedade baseada na lei e na ordem, no conhecimento e no pragmatismo. A chave para o sucesso de uma nação está na cultura, solidariedade e criatividade de seus cidadãos, especialmente sua juventude. Para nos tornarmos um país verdadeiramente civilizado, precisamos eliminar comportamentos destrutivos.

Discuti isso no National Kurultai (Congresso Nacional), onde apresentei cinco doenças sociais que ameaçam o futuro do nosso país. Desde então, certas medidas foram tomadas. Leis foram promulgadas para combater o vandalismo e o vício em jogos de azar, e os chamados vapes foram proibidos. Essas etapas já estão mostrando resultados. Na luta contra os vícios sociais, devemos unir os esforços de toda a sociedade.

Abertura e tolerância sempre foram características distintivas do nosso caráter nacional. Essas qualidades sustentam em grande parte a unidade e a harmonia – valores-chave do nosso povo.

No Cazaquistão, não há e não pode haver discriminação com base em idioma, religião, etnia ou status social. Casos isolados e provocações ocorrem, mas surgem da irresponsabilidade e ignorância de alguns cidadãos. Tais incidentes são, e continuarão a ser, abordados pela aplicação da lei de acordo com a lei.

Ao mesmo tempo, não é segredo que certos indivíduos tendenciosos, incluindo aqueles que atuam no exterior, tentam manipular a opinião pública e fazer ataques infundados contra o nosso país. Todas essas tentativas bem financiadas de semear a discórdia no Cazaquistão estão fadadas ao fracasso porque nunca tivemos, não tivemos e nunca teremos “fobias” em nível social ou político. Continuaremos a construir uma sociedade harmoniosa, justa e estável.

Somos uma nação progressista e, portanto, devemos olhar mais longe e mais amplo, superar várias provocações e mostrar exemplos reais de sabedoria, confiar no poder da lei.

Como eu disse antes, não podemos olhar constantemente para trás, procurando culpados, sejam eles o sistema ou figuras políticas individuais. Precisamos conhecer e estudar nossa história, mas não nos debruçar sobre razões para tristeza e ressentimento. De eventos passados, não importa o quão trágicos, devemos tirar lições úteis. Devemos olhar para frente com otimismo, focando no progresso e no desenvolvimento do nosso país.

Portanto, reitero: nossa sociedade deve ser governada pela lei e pela ordem. Esta é uma condição fundamental para garantir a segurança pública e individual. Só assim podemos criar um Cazaquistão Justo, Limpo e Seguro. Para atingir esse objetivo estratégico, é necessário criar condições externas favoráveis para o desenvolvimento pacífico e sustentável do país. Esta é a tarefa da diplomacia, que, nas complexas realidades geopolíticas atuais, deve ser altamente profissional. O Cazaquistão adere firmemente a uma política externa pacífica e equilibrada. As principais tarefas de nossa diplomacia continuam sendo o fortalecimento da soberania e independência do estado, protegendo os direitos dos cidadãos no exterior, promovendo interesses nacionais e atraindo investimentos para a economi